“1+8+N”联动模式纵深推进移风易俗宣传引导

——庆阳市实施文明乡风建设工程工作案例

庆阳市认真学习贯彻习近平关于社会主义精神文明建设重要论述和习近平总书记在湖南、重庆、山东、甘肃考察时关于移风易俗的重要指示精神、党的二十届三中全会“实施乡风文明建设工程”决策部署，紧紧围绕乡风文明建设，探索实施移风易俗宣传引导“1+8+N”联动模式，引导群众在日用不觉的文明新风中见贤思齐、崇德向善。《精神文明报》《中国农网》《文明甘肃》等对庆阳深化移风易俗的做法作了报道。

2023年8月22日，“七夕”庆阳市集体婚礼和颁证仪式在西峰区举行（西峰区委宣传部供图）

“1”：市级统筹部署，抓点示范“打样”。确定典型引领县，召开全市移风易俗宣传引导工作现场推进会，组织县（区）委宣传部、新时代文明实践办、党校、讲师团骨干人员，现场观摩移风易俗馆、家风家训馆，打通领导干部思想认识的“第一关”。抓示范宣讲。坚持一套方案、一个口径、一抓到底，统一制定“新思想 革陋习 树新风”移风易俗等宣传宣讲引导工作方案，编写移风易俗宣讲提纲、典型案例汇编等教程，解决基层宣讲无讲义的问题。举办全市移风易俗宣传宣讲示范培训会，为县乡村工作树立“样板”。建立县乡宣讲示范村巡听旁听制度，层层督促推进，掀起大宣传、大宣讲、大引导的热潮。抓示范活动。从满足群众需求出发，围绕传统节日和重大节庆日，将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，引导广大群众自觉抵制陈规陋习、争做时代新人。抓示范乡村。选择乡风文明程度相对较高的村作为市级直抓点，将移风易俗纳入村规民约，集中打造一批移风易俗样板村镇。镇原县梁韩村群众把“每月给父母吃一次肉、每年至少给父母添置一套新衣服”等写入《村规民约》，深受群众认可和欢迎。

西峰区显胜乡铁楼村村规民约(西峰区委宣传部供图）

“8”：县（区）联动推进，抓好重点关键。聚焦骨干师资抓培训。由市辖8县（区）委宣传部牵头，加强对基层宣讲人员培训，确保每个乡镇有5至10名的宣讲骨干。聚焦重点人群转观念。通过宣讲政策、普及法律、现身说法等，引导各村民小组长、新乡贤和总管、红娘、司礼司仪等“关键人”响应党的号召，带头移风易俗。聚焦党员干部树导向。对党员干部实行婚丧喜庆事前备案、事中监督、事后报告制度，落实《党员干部移风易俗承诺书》签订，以“关键少数”引领“绝大多数”。

2024年8月7日,庆阳市移风易俗宣传引导工作现场推进会暨宣传宣讲示范培训会议在合水县召开（庆阳市委宣传部供图）

“N”：乡村干群参与，抓细任务落实。做实宣传发动。拍摄移风易俗示范村专题片、《正谝庆阳》《小郭说家风》等系列短视频，采取线上线下宣传方式，用“小故事”讲述“大道理”，用“小视频”推动“大宣传”。强化组织推动。各乡镇成立由党委书记任组长的移风易俗工作领导小组，乡镇党委书记、村党支部书记及移风易俗带头人上台宣讲身边事。村民举办红白喜事期间，“两委会”主要负责人主动上门，制作《敬告来宾书》，在显著位置张贴告知，让群众放下思想负担，既有“里子”又有“面子”。选树典型带动。组织开展文明家庭、“十星级文明户”“零彩礼光荣户”“低彩礼模范户”“最美新娘”等评选活动，对在推进移风易俗中涌现出先进典型，通过媒体宣传、社会宣传等进行宣传报道，营造移风易俗光荣的良好氛围。激励鞭策促动。通过“正气银行”“道德超市”文明积分制等激励先进，将婚事新办、丧事简办、“低彩礼”“零彩礼”等文明行为计入“积分存折”，对各类生活用品进行“明码标价”，让群众以“德”换“得”，放大正向激励的N次方效应。

2024年10月18日，西峰区委宣传部、西峰区文明办、西峰区文明实践办命名表彰全区乡风文明“五好”先进典型（西峰区委宣传部供图）

【经验启示】移风易俗是惠及千家、福泽万户的民生大事，是引领文明、弘扬新风的社会好事。在推进移风易俗宣传引导工作中，庆阳围绕“新思想 革陋习 树新风”文明实践宣传宣讲主题主线，探索创新“1+8+N”模式，抓住了移风易俗的关键问题，顺应了群众所思所想所盼，取得了良好效果。

2024年5月21日—宁县举办“重情尚礼·宁州新风”移风易俗新时代文明实践集中示范活动（宁县县委宣传部供图）

启示一：移风易俗对群众主要是引导，必须要让党员干部带着群众干、做给群众看，让群众感受到党风政风转变的带来的新变化，才能形成“头雁效应”，凝聚起社会各界强大合力。

启示二：移风易俗是一项由思想转变而民风变化、行为改变的工作，“关键人”“关键少数”具有“风向标”“领航员”的重要作用。我们坚持总管、司仪“关键人”和党员干部“关键少数”两手抓，多管齐下，多点发力，事半功倍推动移风易俗落地见实效。

启示三：移风易俗的具体实施者是行政村，村民自治是主导风俗变革的根本内力。我们探索创新乡村治理新机制，由群众决定哪些习俗该保留，哪些行为该禁止，让每个人都成为文明乡风建设的支持者、参与者和受益者。事实证明，“村规民约”从群众中来才有约束力、执行力和生命力。

启示四：移风易俗是对几千年来传统观念的一场革命，是对农村相关行业既有利益链条的一场挑战。我们坚持宣传引导先行，村规民约兜底，将深化移风易俗同维护人民群众基本权益结合起来，充分保障了人民群众的切身利益。